人民报道山西讯（邓花报道）       固城村位于灵丘县城东4公里，是落水河乡的西大门；全村常住人口2100人，耕地面积4800亩，属传统农业大村；天走公路南北贯通，大涞公路东西横过，交通极为便利。

        近年来，在县委县政府坚强领导下，在乡党委乡政府的正确指导下，固城村通过四环联动，增强政治功能，强班子、提能力、细管理、三公开，在农村基层治理上持续发力、积极探索。

        一是选优配强班子。    火车跑得快，全凭车头带。村“两委”换届前，固城村共有班子成员5人，年龄最大的村委会副主任已经70岁，班子成员中只有1人是大专学历，引领带动能力不强。2021年村“两委”换届，固城村坚持“一升一降”总体目标，把政治硬的、年纪轻的、学历高的纳入后备力量，通过群众表决，进入村“两委”班子。换届共选出村“两委”班子成员6名，其中交叉任职4人，平均年龄由48岁降到39岁；大专以上学历由1人增加到3人，班子成员年龄结构更优、干事劲头更足。

        二是全面提升能力。   作为基层干部，农村党员干部能力素质直接影响脱贫巩固、乡村振兴质效。针对党员理论水平不高、政治素养不强，白天忙于农活、夜晚相对清闲的实际，2021年，落水河乡在固城村创建了“党员夜校”，组织党员干部利用晚上时间进行“充电”。利用这一契机，固城村顺势而为，实行“五进五讲五提升”，增强“党员夜校”质效。在授课主体上突出“五进”：领导干部进夜校、专家学者进夜校、技术人员进夜校、年长党员进夜校、致富达人进夜校。在学习内容上明确“五讲”：讲党的政策、讲党纪法规、讲农技知识、讲网络技术、讲社会正气。在学习目标上实现“五提升”：提升理论素养、提升廉洁意识、提升种养能力、提升信息技术、提升道德水平。建校以来，组织党员先后赴县党群服务中心、平型关大捷纪念馆、驿马岭开展“追寻初心”红色之旅活动；疫苗接种、医保缴纳等民生事项全乡排在前列；党员干部先锋模范作用进一步彰显。

        三是依托“小单元”实现“细管理”。    群众利益无小事，一枝一叶总关情。固城村依托“小单元”实现“细管理”。将全村划为6大网格24个单元，把疫情防控、六乱整治、应急安全等事项全部纳入，通过单元作战，提升治理效能。单元内坚持“四不过夜”：群众利益问题不过夜，再小也要处置；急难险重任务不过夜，再难也要结果；邻里矛盾纠纷不过夜，再繁也要化解；红白喜事问候不过夜，再忙也要传达。推行“顺路办”服务模式，只要两委干部、网格长、单元长进城到乡，群众就可通过“微信告知、电话告知、上门告知、村委告知”方式，将医保缴纳、快递收寄等具体事项委托办理，从而高效便捷。

        经过“两委成员+网格长+单元长”共同努力，“有事找村委，村委就能办”在固城村已经成为共识。虽然距离乡政府只有8里路，但好多群众不知道乡政府怎么走。“五保户”刘梅不相信侄子，每次取钱都让村干部代取。村民王四孩做了心脏搭桥手术，子女都不在身边，村干部轮流照看，一天早晨村干部看到王四孩子家的烟囱没冒烟，赶忙进家去看，发现是其原来发烧感冒，忙叫来村医医治，后来王四孩逢人就赞。

         四是打造“阳光三务”。固城常住人口2100人，外来人口占比多，是落水河乡名副其实的大村。如何把村级事务管好，让每一个人都信服？一直以来，固城村坚决执行“四议两公开”，全力打造“阳光三务”，村级党务、村务、财务，大到建设工程项目，小到发放救灾物资，都会通过村“两委”班子、党员代表、村民代表、村务监督委员会、理财小组集中讨论。把牢“事前、事中、事后”三环节，重大事项提前张榜告示，村民充分酝酿集体上会，增加决策的民主性。提倡“开门监督”，收集群众事后意见建议，及时纠正偏差，弥补不足。

         阳光是最好的防腐剂。固城村连续5年实现“零上访”；2021年固城村党支部被大同市委评为“先进基层党组织”，固城村被大同市精神文明建设指导委员会评为“文明村”。村民都说，固城村谁当书记都一样，因为还是咱们自己说了算。

         大道至简，实干为要。农村是党的政策落实的“最后一公里”，农村治理是国家治理的“末梢神经”，只要始终坚持党的领导，怀揣一颗公心，用尽全部力量，定能把群众事情办好，也定能提升基层治理水平。

责编：卢开基    审核：方嘉