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探索“党建+”模式在社会组织 管理中的实践应用--江西省畜禽屠宰产业联合会党支部

  • 分类:头条报道
  • 作者:毛小宝
  • 来源:江西讯
  • 2022-07-05 07:27
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【概要描述】

探索“党建+”模式在社会组织 管理中的实践应用--江西省畜禽屠宰产业联合会党支部

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  • 作者:毛小宝
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     (人民报道 毛小宝  江西通讯站 陈 磊 报道) 江西省畜禽屠宰产业联合会(以下简称“联合会”)成立于2019年3月,是由省内外畜禽屠宰企业、畜禽养殖企业以及致力于服务畜禽养殖屠宰企业的第三方检测公司等相关行业自愿组成的全省性、行业性、自律性、非营利性的社会团体。联合会会员分布和活动地域为全省。本会的登记管理机关是江西省民政厅,党建领导机关是江西省农业农村厅行业综合党委。2021年3月,经省农业农村厅行业综合党委批准,成立中共江西省畜禽屠宰产业联合会支部委员会,联合会的业务活动接受省民政厅、省农业农村厅的指导、监督和管理。

    一、背景及起因

    党的十八大以来,党中央对社会组织党建工作高度重视。习近平总书记明确指出,社会组织面大量广,加强社会组织党的建设十分重要。针对有些社会组织党建工作比较薄弱的状况,习近平总书记特别强调:越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织、做好党的工作,确保全覆盖,固本强基,防止“木桶效应”。2015年9月,中央印发《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》,对加强党对社会组织的领导和党的建设工作提出明确要求,加强社会组织党建工作具有重要意义。

(一)从坚定不移全面从严治党来看,新时代要求全面提升基层党组织的组织力。党的十九大明确了基层党组织加强自身建设的新定位、新方向和新举措,注重全面提升新时代基层党组织的组织力,坚持问题导向,强调基层党组织的组织力的核心功能是政治功能,发挥党在社会基层组织中的战斗堡垒作用。

(二)从加强社会组织党建工作来看,是激发社会组织活力、引领社会组织健康发展的重要途径。社会组织所涉及的行业有慈善、农业、环保、科技、教育等诸多公益领域,随着社会组织的快速发展,社会利益主体和价值观念也趋于多样化。联合会党支部通过加强基层组织建设,将党建工作作为软实力,提供硬支撑,融入到联合会日常工作中,将会员企业合法利益诉求得到顺畅表达,利益关系得到有效协调,进一步激发了基层党组织的活力,推动社会组织更好的参与国家治理、强化服务功能、投身公益事业,为政府、社会和群众提供更好的服务。

(三)从基层党组织联系群众工作来看,是夯实党的执政基础、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略举措。社会组织党组织反映不同群体的利益诉求,成为民生需求的“扫描仪”、诉求表达的“传感器”,成为党和政府联系不同方面群众的桥梁纽带。当前疫情防控形势严峻复杂,一些群众存在焦虑、恐惧心理,宣传舆论工作要加大力度,更需要积极发挥社会组织、社会工作者、广大志愿者统筹网上网下、大事小事,更好强信心、暖人心、聚民心,更好维护社会大局稳定作出积极贡献。

二、主要做法

    “党建+”模式的主要内涵是:着力提升联合会党支部的组织力,采取“党建+”模式,发挥引领力,增强凝聚力,把党建优势转化为行业发展优势,促进党支部基础工作、志愿服务、建言献策、特色品牌建设等全面提升。

    (一)“党建+”强“三基”,打牢支部基础工作

    做好“三基”建设工作,就是要坚持问题导向,理清思路,精准发力,以坚强有力的基层组织、高效规范的基础工作、干事创业的工作能力,支撑起全省畜禽屠宰事业高质量发展。联合会党支部始终把强“三基”的责任牢牢记在心头、扛在肩上,打牢支部管理工作的根基。

    1.夯实基层组织,筑牢根基。联合会党支部坚持班子“双向进入,交叉任职”,即党支部书记兼任秘书长,其他会长单位、理事单位进入支委,保证支部建设与理事会同频共振,推进党建制度化、规范化、程序化。

2.强化基础工作,提质增效。一是规范基层组织岗位职能。联合会党支部目前有10名党员(其中有2名党员的组织关系在支部),支委设立组织宣传部、纪律检察部,各部门负责人由支部委员担任,同时配有1—2名党员或入党积极分子协助开展工作。二是规范基础工作运行。推行理事单位、会长单位负责人(高管)兼任支部委员,具有双重身份,履行双重责任,带好了党员队伍,也就带好了骨干队伍。三是规范日常工作管理。坚持开展批评和自我批评,落实“三会一课”,开好民主生活会和组织生活会,健全落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度,经常听取群众对党支部和党员的意见和建议。制定印发《江西省畜禽屠宰产业联合会党支部党员教育培训制度》《江西省畜禽屠宰产业联合会党支部党内激励、关怀、帮扶制度》等制度,加大对“优秀共产党员”的选树力度,每年对优秀党员进行表彰奖励;健全完善党内关爱机制,定期对生活困难党员、老党员、卸任监事、理事、副会长等人员进行走访慰问。

3.提升基本能力,增添动力。一是注重思想教育引导。加强理想信念教育,广泛开展“党史学习教育”主题实践活动。开展支部党员阅读《中国共产党简史》等党史系列丛书活动,发挥支部书记带头作用,采取讨论交流、微党课、《学习强国》、江西“两新”党建微信公众号等方式开展学习,同时结合贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神,开展法制和食品安全教育等。二是注重培训教育促进。健全完善全省畜禽屠宰企业兽医卫生培训教育,以“理论学习与实践观摩”为载体的培训模式,通过分领域、分批次对畜禽屠宰企业党员、高管人员进行理论与实践操作业务培训,提升综合能力素质,为党员、高管人员经常性学习搭建交流服务平台,不断提高畜禽屠宰行业从业人员的管理水平。三是注重能力准入机制建设。有针对性地加强畜禽屠宰企业行业标杆建设,重点对贯彻执行党的方针政策、遵守法律法规,推动经济发展、带领群众致富,提供就业岗位、参与公益事业、引领行业发展的屠宰企业优先加入联合会。

    (二)“党建+”志愿服务,引领时代新风尚

为了让党员与群众更贴近、让志愿服务更精准,联合会党支部注重发挥党员的先锋模范作用,把“弘扬志愿精神、构建模范支部”作为目标,使志愿服务成为党组织生活的一部分,将雷锋精神送到孤儿院、社区、学校等角落,在行业内形成踊跃参与志愿服务的热潮。

    1.积极开展助学活动。向江西省共青城市希望工程阳光成长中心的孩子们送上了“六一”节日的祝福和丰富的有机大米、花生、食用油等爱心食品。此后,陆续有爱心企业、爱心个人前往中心看望孩子们,并与他们结成帮扶对子。

2.开展抗疫志愿服务活动。2020年3月,联合会联袂江西省志愿服务联合会、江西佳沃工程机械有限公司等单位在南昌市八一广场开展“抗击疫情、我们在行动”志愿服务清洗大行动,通过最佳环保的清洁杀菌特种设备、热水高压清洗机和蒸汽机,以专业高效的清洁技术为南昌八一广场4000余平方的区域及周边环境开展了杀菌消毒、清洗地面等志愿服务活动。据不完全统计,截止2022年4月底,全省畜禽屠宰企业累计捐赠款物710余万元;

3.免费赠送《中华人民共和国民法典》。联合会党支部在业务培训、走访交流期间,向会员企业、参训人员、行业组织等单位(个人)免费赠送了500余册《中华人民共和国民法典》,此项赠送活动还在继续开展。

    (三)“党建+”特色品牌项目,凝聚支部合力

联合会支部党建品牌创建活动开展以来,坚持“围绕行业抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,切实提升党建工作水平、激发党员模范作用、引领助推服务工作,党支部战斗堡垒作用、党员综合素质、服务行业水平等方面都得到了极大的提升。

1.党支部日常工作更加规范化通过开展党支部标准化建设活动,党支部日常工作做到了有章可循、有规可依,逐步建立起了业务工作与党建工作的长效机制。2021年累计开展主题党日活动8次,开展理论学习4次,党员集中学习8次,研讨交流2次,支部书记带头讲党课1次,班子成员轮流讲党课3次。

2.开展党建品牌项目活动一是举办行业培训交流。联合会自成立以来,先后举办各类培训、交流活动共计9期,参训交流人员千余人次,深受畜禽屠宰企业从业人员欢迎;二是开展植树活动。每年的阳春三月,定期开展植树造林活动;三是搭建行业人才服务平台。积极与江西农业大学、江西农业工程职业学院等省属大专院校联系,为行业需求搭建人才服务平台;四是搭建行业培训专家智库建设,为全省畜禽屠宰行业提供专业、权威的专家支持。

3.做好新闻宣传、编辑简报工作。一是积极与江西农业杂志社、腾讯江西资讯站、凤凰网等新闻媒体联系,做好支部活动开展相关宣传报道。二是编辑7期党支部、联合会工作简报,及时将联合会的工作开展情况向上级党委、会员单位反馈。

    (四)“党建+”建言献策,保障肉类产品安全

2021年5月,联合会向省农业农村厅提交了《关于加快制定江西省牛羊集中屠宰管理法规建设的建议》报告。建议省厅尽早出台全省牛羊集中屠宰管理办法、完善各地屠宰牛羊设施的基础建设、做好牛羊屠宰技术管理人才与肉品检验技术人员的培训工作;2021年3月,联合会向省农业农村厅提交了《关于恳请拨付2020年度屠宰环节病害猪无害化处理资金的报告》,得到了省农业农村厅畜牧兽医局来文的回复:“省畜牧兽医局将加强与省财政部门沟通,请示建议恢复并维持无害化项目资金拨付,充分发挥政策在推动屠宰环节病害猪无害化处理方面的重要作用,确保病害猪及产品不流出屠宰场点,切实保障猪肉产品供应安全”。此外,在维护会员企业合法权益方面,联合会为会员企业挽回了160余万元人民币的经济损失;2021年7月,联合会秘书处赴余干县人民政府等有关部门就会员企业余干县双利肉食品有限公司整体搬迁、屠宰场土地置换等事宜进行沟通,经协商,该县政府及有关部门将原厂址进行置换,加快推进屠宰场新址建设。

    三、成效与反响

通过“党建+”创新与实践,初步形成了以强“三基”、志愿服务、特色品牌和建言献策为主要内容的支部工作格局,丰富了支部工作的价值内涵,进一步强化了支部组织活力、人才队伍建设和行业创新活力,夯实了党建基础、增强了行业凝聚力、推动了事业发展。

1.围绕联合会健康发展开展支部活动。融合了会建抓党建、抓好党建促会建的工作模式,开展支部主题活动等有效载体,与联合会活动、日常管理、文化建设等相互促进,推行了联合会管理层人员和党支部班子成员双向进入、交叉任职。

2.以行业需求开展支部活动。联合会在深入了解、密切关注行业发展状况和实际需求,创新工作方式,主动与其他领域支部结对共建,实现资源共享、优势互补;积极开展专业化志愿服务、提供职业培训需求,积极为会员企业排忧解难,切实增强支部工作的吸引力和影响力。

3.紧扣党员实际创新教育管理服务。着力保障和落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,积极推进支部党务公开,提高党员对党内事务的参与度,发挥党员在党内政治生活中的主体作用。以党性教育为重点,加强党员教育培训,不断提高党员素质。按照“一方隶属、参加多重组织生活”原则,支部组织对暂未转移组织关系的党员积极参加活动。加大发展党员工作力度,始终把政治标准放在首位,加强对入党积极分子的教育培养,注重把符合条件的会员企业负责人和联合会工作人员发展为党员,强化了党员管理监督,严格组织关系管理。

4.落实从严要求提高支部组织生活质量。紧密联系党员思想工作实际,严格落实“三会一课”、民主评议党员、“主题党日”等党内政治生活,锤炼了党员的党性意识,增强了党员政治责任感,凝聚了党组织的向心力,激发了党建工作活力。教育引导党员守纪律、讲规矩,坚决防止组织生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。

四、经验启示

一是必须坚持和加强党的全面领导,才能发挥支部党员应有的作用,才能永葆党的基层组织鲜明本色;二是夯实基层党支部工作基础,不断推进支部工作标准化、规范化和品牌化管理,是新时代加强党务工作的重要政治任务;三是必须全面落实党建责任制,支部党建工作才能形成强大合力。只有推动支部党建与业务深度融合,支部党建工作才能找准定位,做到围绕业务抓党建、抓好党建促业务,坚持党建工作与业务工作共谋划、齐部署、抓落实、互检查,使支部党建与业务工作的各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进,创造性开展工作,全面提高支部党建工作质量和水平。

联合会党支部工作将在省农业农村厅行业综合党委的关心和指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以党建促业务和建言资政双向发力,以“作示范、勇争先”的昂扬斗志,推动全省畜禽屠宰行业高质量发展,不忘初心,继续努力,为全面建设社会主义现代化江西汇聚磅礴力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

 

 

附:联合会党支部开展部分活动照片

 

    2021年9月11日,联合会党支部召开民主生活会和组织生活会

 

     2021年6月16日,联合会党支部组织全体党员到方志敏烈士纪念园开展党史学习教育活动


     2022年2月27日,联合会党支部召开党员大会,学习有关文件精神


     2022年2月27日,联合会党支部开展植树活动

     2021年5月22日,联合会党支部开展“我为群众办实事”从业人员培训交流活动

编 辑:毛小宝   

审 核:方   嘉

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发布时间:2022-04-12 20:11:45